Переваги та ризики антикорупційного проекту Мін'юсту, - аналіз

05.09.2013, 15:38
Переваги та ризики антикорупційного проекту Мін'юсту, - аналіз - Фото
Фото: ЕРА

Виявлені ризики можуть звести нанівець всі позитивні результати проекту закону, якщо текст буде прийнятий в поточній редакції

Міністерству юстиції слід знизити потенційні ризики антикорупційного законопроекту, підготовленого на виконання рекомендацій експертів Європейського Союзу. Про це йдеться в рекомендаціях , підготовлених аналітиками громадської організації Transparency International Україна .

Як повідомили ЛІГАБізнесІнформ в прес -службі організації, аналіз нового антикорупційного законопроекту (повна назва - законопроект по внесенню змін до законодавства щодо удосконалення правового регулювання у сфері запобігання та протидії корупції ), який був підготовлений в серпні 2013 року, виявив ряд корупційних ризиків . "Ці ризики можуть звести нанівець всі позитивні результати проекту закону, якщо текст буде прийнятий в поточній редакції" , - зазначають експерти.

Великим плюсом законопроекту аналітики називають введення відповідальності за недостовірні відомості, зазначені в деклараціях про доходи - але це може обернутися і мінусом, адже штраф у розмірі всього 425 грн. дозволяє чиновникам оплатити його і приховати мільйони гривень. "Ми пропонуємо збільшити розмір штрафу, щоб він був адекватним правопорушенню, - тобто, від 300 до 1000 неоподатковуваних мінімумів (5100 - 17000 грн.)" , - підкреслює старший аналітик з питань антикорупційної політики Transparency International Україна Наталія Ковальчук.

Згідно з проектом, функція фінансового контролю за деклараціями, яка зараз покладена на спеціальні підрозділи в органах влади, буде передана Міністерству доходів і зборів. На думку громадських експертів, це позитивне нововведення - адже Міндоходов має доступ до податкових декларацій службовців, відстежує фіскальні платежі, має необхідними повноваженнями та ресурсами для такого контролю .

"Антикорупційні підрозділи органів влади не могли б ефективно здійснювати контроль за деклараціями держслужбовців. Адже ці підрозділи фактично залежні від керівництва органів влади, при яких вони і створені. Тут очевидний конфлікт інтересів. Але й самі працівники Міндоходов підпадають під декларування, тому виникає питання - яким чином буде вирішено цей конфлікт" , - зазначила Ковальчук.

Аналітики Transparency відзначають , що поки не позначена і методологія, за якою буде здійснюватися такий контроль.

Корупційні чинники містить також норма про кримінальну відповідальність юросіб. Так, законопроект встановлює діапазон санкцій на вибір судді - штраф від 150 до 400 неоподатковуваних податком мінімумів ( 2550 грн. - 6800 грн.) або виправні роботи на строк до одного року, або арешт до трьох місяців, або обмеження волі на строк до двох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до двох років.

Нагадаємо, за даними аналітиків Центру політичних студій та аналітики, третина законопроектів, зареєстрованих Кабміном у Раді на літніх парламентських канікулах  містять в собі корупційні ризики.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl+Enter.

Комментарі

Останні новини

Выборы в Беларуси"Уже народ, а не народишко!". Как выборы-2020 изменили Беларусь