"Блеф Єрмака". Чи виконає Рада ультиматум Росії щодо виборів на Донбасі

15.09.2020, 11:30
Колаж - Євген Адаменков/LIGA.net

Путін вимагає від Зеленського змінити постанову про вибори. Чи виконає український парламент ультиматум Росії

Росія знайшла черговий привід уникати мирних переговорів щодо Донбасу. Цього разу їх не влаштовує постанова Верховної Ради про вибори: в ній РФ називають агресором. Українська делегація на чолі з Андрієм Єрмаком і Олексієм Резніковим спробувала заспокоїти агресора і допустила зміну документа. Однак у президентській фракції не всі готові виконувати забаганки Росії. Навіщо Офісу президента потрібна ця постанова і чи будуть під неї голоси, - розбиралася LIGA.net.

Читайте нас в Telegram: перевірені факти, тільки важливе

ЩО ТРАПИЛОСЯ. 11 вересня в Берліні пройшли семигодинні переговори радників лідерів країн нормандського формату. В результаті ніякого серйозного прогресу досягти не вдалося. Більше того, Росія продовжила гнути свою лінію і блокувати переговори через постанову українського парламенту про призначення місцевих виборів.

ДОВІДКА. У липні Верховна Рада призначила місцеві вибори на 25 жовтня. Згідно із постановою, вибори на тимчасово окупованих територіях Донбасу проводитися не будуть. У четвертому пункті говориться, що вибори на окупованих територіях можуть відбутися тільки після припинення вогню, виведення окупаційних військ РФ, передачі Україні контролю над кордоном і відновлення конституційного ладу. Російська сторона вважає, що цей пункт не відповідає мінським угодам, і відмовляється обговорювати будь-які питання, поки він не буде змінений.

Не встигли делегації встати з-за столу переговорів, як представник Росії Дмитро Козак вибіг до федеральних ЗМІ і заявив: сторони домовилися, що "найближчим часом у Верховній Раді буде розглянута постанова, яка коригує постанову від 15 липня".

Понад годину українські ЗМІ чекали офіційної позиції від Офісу президента. У підсумку на сайті ОП вийшов прес-реліз за підсумками переговорів і в ньому немає навіть натяку на обговорення змін до постанови ВР.

У свою чергу, за словами представника України в ТКГ Андрія Костіна, в ході берлінської зустрічі українська делегація зазначила можливість внесення змін до постанови. За його словами, ще 28 липня в Раді була зареєстрована постанова, яка "повністю відповідає Мінському комплексу заходів".

Резніков уточнив, що Україна не обіцяла переглянути постанову, а лише поінформувала Росію, що в парламенті зареєстрована ініціатива, яка містить корективи до документа. "Ніхто не брав на себе обговорювати компетенції українського парламенту або втручатися в його суверенітет", - підкреслив Резніков.

Вперше парламент своїм рішенням поставив під сумнів частину мінських угод

Пізніше в ефірі телеканалу ICTV Резніков заявив, що вимога РФ щодо перегляду постанови - це міф. Хоча 19 серпня глава делегації Леонід Кравчук чітко сказав: Росія вимагає перегляду; в іншому випадку "всі інші питання вони навіть не розглядатимуть".

Проте Резніков пояснив, що претензії до нинішньої редакції постанови є не тільки у Росії, але у Німеччині і Франції. "У прийнятій постанові говориться, що спочатку повинен бути контроль над кордоном, а потім вибори. Політично я цю позицію підтримую. Але в дев'ятому пункті мінських угод, на жаль, сказано інше: спочатку вибори", - пояснив віце-прем'єр.

За його словами, парламент "вперше своїм рішенням поставив під сумнів частину мінських угод". "Нас запитали: "Ви відмовляєтеся від мінських угод? Є сенс продовжувати з вами переговори?" Це ж питання нам продублювали і партнери з нормандського формату", - зазначив Резніков.

Читайте також: "Щоб припинити війну, потрібна загальна амністія і вибори". Фокін про статус Донбасу

ЧОМУ ЦЕ ВАЖЛИВО. Автором змін, про які делегація Єрмака-Резнікова розповідала в Берліні, є нардеп від Слуги народу Олександр Качура. Зокрема, він пропонує передбачити проведення виборів до Донецької та Луганської облради, але тільки на підконтрольних Україні територіях.

Але головна зміна стосується четвертого пункту. Качура пропонує встановити, що місцеві вибори на Донбасі можливі тільки після повноцінного завершення процедур "із роззброєння, демілітаризації та реінтеграції відповідно до стандартів ООН і ОБСЄ". При цьому нардеп пропонує вилучити із постанови згадки про Росію, окупацію і контроль над кордоном.

"Четвертий пункт виписаний більш сухим. Коли ми розглядали постанову (прийняту в липні. - Прим. ред.) на комітеті, я кричав, що ми даємо козир у руки державі-агресору. Вони цим будуть маніпулювати. Навіщо нам писати порядок проведення виборів на окупованих територіях і називати Росію державою-агресором? У нас є указ президента, на який ми посилаємося і де зазначено, що РФ окупувала території. Там більше нічого не потрібно", - пояснив LIGA.net Качура.

На його думку, якщо парламент не виправить "помилку", то Україна зробить крок назад у мирному процесі. "Якщо ми хочемо робити резолюції і заяви, то цьому не місце в постанові про місцеві вибори. Там не місце політичним позиціям нашої держави", - додав Качура.

Пропоновані зміни значно звужують умови проведення виборів. У них немає жодного слова щодо контролю над кордоном, а отже вони неприйнятні

"Якщо ми за це проголосуємо, це відкриває багато процесів на шляху до миру", - заявив глава президентської фракції Давид Арахамія в ефірі телеканалу ICTV.

Не згоден із колегами з фракції нардеп Єгор Чернєв. "Пропоновані зміни значно звужують умови проведення виборів. У них немає жодного слова щодо контролю над кордоном, а отже вони неприйнятні", - заявив він у коментарі LIGA.net.

Приєднуйтесь до Instagram Liga.net - тут тільки те, про що ви не можете не знати

"Я точно не буду голосувати за будь-які зміни постанови. Тому що ми прийняли правильну постанову з точки зору національних інтересів", - зазначив у коментарі LIGA.net нардеп від СН Микита Потураєв.

На думку Качури, частина фракції СН "забула, що вони прийшли на вибори в партії миру і почали сповідувати ідеологію Європейської солідарності".

Безпосередньо ЄС, як і фракція Голос, виступили проти ініціативи Качури. "Можливість проведення імітації місцевих виборів на окупованих територіях до закінчення процесу повної деокупації і реінтеграції суперечить здоровому глузду, національним інтересам і територіальній цілісності України", - сказано в заяві Голосу.

Пішовши на таку поступку, ми ускладнимо собі переговорний процес. Вони будуть хотіти ще більше і більше. Це ніколи не скінчиться

Представник Донецька в ТКГ Сергій Гармаш вважає, що зараз краще не чіпати прийняту постанову і змінювати її на догоду Росії. "З точки зору логіки, можна прибрати цей пункт. Але з точки зору переговірника, пішовши на таку поступку, ми ускладнити собі переговорний процес. Вони будуть хотіти ще більше і більше. Це ніколи не скінчиться. Тому потрібно бути принциповими", - повідомив він LIGA.net. За словами Гармаша, це політичний привід для Росії маніпулювати переговорами.

"Але, якщо прибрати емоції, то немає нічого страшного в тому, щоб прибрати норми, які суперечать мінським угодам. Наприклад, те, що Україна повинна контролювати кордон на момент виборів. Там все одно залишаються умови розформування НЗФ і виведення іноземних військ", - додав він.

Читайте також: Єрмак: Головне досягнення зустрічі в Берліні - продовження режиму тиші на Донбасі

ЩО БУДЕ ДАЛІ. За словами Єрмака, проект постанови Качури найближчим часом буде винесений до парламенту. При цьому Рада поки не поспішає йти за сценарієм ОП. За словами спікера Дмитра Разумкова, на поточному пленарному тижні подібні ініціативи розглядати не планується.

"Верховна Рада самостійно приймає рішення і буде так робити надалі. Я не знаю, чи будуть наполягати самі автори постанови, щоб вона (постанова. - Прим. ред.) виносилася, але не впевнений, що це можливо", - заявив спікер на брифінгу.

Однак Арахамія заявив, що питання можуть розглянути в п'ятницю, 18 вересня, проте "велике питання, чи дійде до цього справа". "Яким чином вирішить парламент - це буде на розгляд залу. У нас зараз немає позиції, яку я можу передбачити", - зазначив він.

У свою чергу співрозмовник LIGA.net у керівництві фракції СН сумнівається в тому, що цей документ дійде до сесійної зали. "Він навіть профільний комітет не пройде", - вважає він.

Проте питання обговорювалося на засіданні фракції СН у понеділок, 14 вересня. "Виступив Костін і сказав, що ця постанова дасть нам сильну позицію у переговорному процесі", - розповів LIGA.net один із нардепів, присутніх на засіданні. За його словами, консолідованого рішення фракція не прийняла.

Виглядає як затягування часу і блеф Єрмака. І я не готовий брати відповідальність за обстріл через годину після провального голосування в Раді

Качура повідомив LIGA.net, що СН вирішила провести окреме засідання фракції щодо цього питання за участю глави делегації Леоніда Кравчука, Резнікова і керівництва ОП. Така зустріч може відбутися цього тижня.

Підписуйтесь на розсилки Liga.net - тільки головне у вашій пошті

У свою чергу Качура каже, що наполягатиме на розгляді своєї ініціативи, хоча слабо вірить, що документ буде винесений на голосування. "У частини фракції не вистачає політичної волі", - вважає він.

Однак нардеп зізнається, що приймати постанову фактично немає сенсу. "Постанова щодо виборів на сьогоднішній день не має сенсу. Виборчий процес вже почався і буде неможливо провести вибори до Донецької і Луганської облради. Зараз це чисто дипломатичні історії і політичний піар окремих політичних партій", - резюмував нардеп.

Співрозмовник LIGA.net у керівництві фракції СН вважає малоймовірним розгляд змін до постанови про вибори. "Виглядає як затягування часу і блеф Єрмака", - заявив він.

Читайте російською: "Блеф Ермака". Выполнит ли Рада ультиматум России по выборам на Донбассе

Юрий Смирнов
Юрий Смирнов
специальный корреспондент LIGA.net
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl+Enter.

Коментарі

Останні новини