17.12.2019, 10:16

США вводять санкції проти Північного потоку-2. Що буде з "трубою Путіна" в обхід України?

США вводять санкції проти Північного потоку-2. Що буде з
Фото - Sergey Dolzhenko/EPA

Конгрес США затвердив законопроект, яким вводяться санкції проти підрядників Північного потоку-2. Це ще не кінець битви

США впритул наблизилися до обіцянки зірвати будівництво Північного потоку-2 - спільного проекту російського Газпрому з п'ятьма енергогігантами Європи.

12 грудня Конгрес США затвердив оборонний бюджет на 2020 рік. Серед іншого в нього увійшли положення про санкції проти газопроводу. Далі законопроект повинен пройти Сенат, потім - підписати президент Дональд Трамп.

Чи зможуть американські санкції зупинити будівництво другого Північного потоку?

Що таке Північний потік-2

Північний потік-2 - російський газопровід в обхід України, Польщі, Білорусі та інших транзитних держав Східної Європи. Його маршрут, протяжністю 2400 км (кожна нитка по 1200 км), пройде  дном Балтійського моря, з'єднавши між собою Росію і Німеччину - основних союзників проекту. Він проходить через економічні зони і територіальні води Фінляндії, Швеції та Данії. Всі вони вже дали дозвіл на будівництво.

Оператором газової магістралі стане швейцарська компанія Nord Stream 2 AG, 100% якої належить Газпрому.

Газопровід, який будується, - розширення Північного потоку, запущеного в 2011-му. З його допомогою Газпром має намір скоротити транзит через українську газотранспортну систему (ГТС), перерозподіливши потоки "на балтійський маршрут". Запуск Північного потоку-2 дозволить подвоїти обсяги транзиту за чотирма ниткам обох "потоків" до 110 млрд кубометрів газу на рік.

Якщо це станеться Україна може втратити транзит російського газу, вважає глава Нафтогазу Андрій Коболєв. Зараз він приносить у бюджет $3 млрд щорічно.

Читайте також: Північний потік-2. Що це за проект і чим він небезпечний для України

Прокладанням газопроводу займаються швейцарська компанія Allseas та італійська Saipem. Разом із головними "трубопровідниками"  у проекті беруть участь ще близько 625 компаній, розповів в інтерв'ю DW виконавчий директор Східного комітету німецької економіки Міхаель Хармс.

Спочатку Газпром планував запустити Північний потік-2 до кінця 2019 року. Саме до цього терміну завершується транзитний контракт із Нафтогазом. Однак запуск можуть відкласти до середини наступного року, говорив віце-прем'єр РФ Дмитро Козак.

У Nord Stream 2 AG обіцяють запустити газопровід до наступної весни. Основна причина затримки - позиція Данії, яка не дозволяла будувати "трубу" в своїх водах до жовтня 2019 року. В результаті до цього місяця Північний потік-2 був готовий лише на 82%, проклавши 2042 км, повідомив Газпром агентству РБК. Хоча будувати його почали ще в травні 2018-го.

Фінансовими партнерами проекту російського монополіста виступають п'ять європейських гігантів у сфері енергетики. Серед них - британська Shell, австрійська OMV, французька Engie і німецькі Uniper і Wintershall. Сумарно вони планують інвестувати в газопровід від 9,5-9,9 млрд євро - половину загальних витрат на проект візьме на себе Газпром.

Читайте також: Фокус від Меркель. Що Бундестаг вирішив робити з Північним потоком-2

Санкції по-американськи

США - один із головних критиків російського Північного потоку-2. З кінця 2018 року в американському Конгресі розглядалося більше 10 законопроектів, які передбачають введення санкцій проти російських газопроводів. Однак жоден із них так і не був розглянутий.

Затверджений 12 грудня Конгресом законопроект передбачає удар по підрядникам Північного потоку-2 та іншим майбутнім російським газопроводам, включаючи Турецький потік. Зокрема під санкції підпадуть компанії-трубопрокатники, які продавали або здавали в оренду судна для будівництва газових магістралей.

Держказначейство разом із держсекретарем США протягом 60 днів після вступу в силу документа повинні підготувати список компаній, які підпадають під можливі санкції. В останніх, у свою чергу, буде 30 днів із моменту набуття законом чинності, щоб припинити співпрацю з Газпромом. В іншому випадку їм загрожує заморожування майна й активів на території США, а також анулювання діючих і заборона на видачу нових віз для співвласників компаній та їх співробітників.

Війна за ринок?

Росія - найбільший постачальник газу до Європи. Згідно з даними Євростату, у 2018 році частка російського газу в структурі європейського імпорту становила 40%. За минулий рік із РФ до Європи зайшло більше 200 млрд кубометрів газу, випливає зі статистики Газпрому. Серед найбільших споживачів - Німеччина (58,5 млрд кубометрів газу), Туреччина (23,9 млрд) й Італія (22,7 млрд). Далі йдуть Великобританія (14,3 млрд), Франція (12,96) та Австрія (12,31 млрд).

Для поставок газу Росія використовує, як мінімум п'ять газопроводів: Північний потік, Ямал-Європа (транзитом через Білорусь), Блакитний потік, Уренгой-Помари-Ужгород і Союз (транзитом через Україну). До того ж російський Газпром будує ще два газопроводи в обхід України - Турецький потік, потужністю в 31,5 млрд кубометрів на рік і планує добудувати газопровід Південний в два рази більшою потужністю.

Офіційна позиція США - Північний потік-2 підриває транзитний потенціал України та загрожує енергетичній безпеці Європи. В діях США є і комерційний інтерес: вони зацікавлені в поставках на європейський ринок свого зрідженого газу.

"Ми вже ведемо переговори з Європейським союзом про будівництво від 9 до 11 портів, за які вони (європейці) заплатять, щоб ми могли постачати свій СПГ у різні частини Європи", - цитує Reuters заяву президента США Дональда Трампа з торішньої зустрічі з прем'єр- міністром Італії Джузеппе Конте.

Спеціально під американські енергетичні проекти в Європі сенатори пропонували виділити з держбюджету $1 млрд.

Що буде далі

Наступний етап - затвердження прийнятого законопроекту американським Сенатом. Далі його повинен підписати президент: Трамп уже пообіцяв це зробити "негайно".

Очікується, що Сенат розгляне оборонний бюджет вже на цьому тижні, відзначав глава Нафтогазу. Ефект від ймовірних санкцій буде помітним, вважає прем'єр-міністр Олексій Гончарук. Санкції США "різко ускладнять будівництво Північного потоку-2", написав він у Twitter.

Підрядники газопроводу володіють унікальними технологіями будівництва, пояснює Хармс зі Східного комітету німецької економіки. "Санкції проти них, як мінімум, дуже сильно сповільнили б реалізацію всього проекту, а в гіршому випадку він виявився б зірваним", - вважає він.

Газпром не встиг би добудувати газопровід вчасно навіть без санкцій, зазначає міністр енергетики Олексій Оржель. "За нашими розрахунками, Північний потік-2 запустився б на повну потужність десь у вересні-жовтні 2020 року... Вже точно у нас є повноцінний рік, а може й більше", - заявляв він в ефірі одного з телеканалів.

Чи зможуть американські санкції заблокувати проект? Навряд чи. В "кризовій ситуації" Росія готова повністю профінансувати будівництво газопроводу. Про це, за інформацією газети Süddeutsche Zeitung, особисто говорив російський президент Володимир Путін німецькому канцлеру Ангелі Меркель під час візиту в Мезеберг, 18 серпня.

"Справа, розпочата адміністрацією Барака Обами, триває. Але ми звикли до такого роду нападок, знаємо, як реагувати на них. Запевняю, що ні Північний потік-2, ні Турецький потік не зупиняться", - заявив міністр закордонних справи РФ Сергій Лавров.

Ймовірні санкції можуть нашкодити європейським компаніям, вважає Хармс. Зокрема і 350 німецьким підприємствам, повідомляє німецьке видання RND. "Цим компаніям тепер доводиться турбуватися про свій бізнес, - заявив Фолькер Траер, глава економічного відділу Федерального об'єднання торгово-промислових палат ФРН.

"У такому випадку Німеччина та інші її великі європейські партнери неодмінно мають протидіяти [санкціям], і, думаю, вживуть заходів", - вважає Хармс.

Перші ноти протесту Німеччина вже озвучила. "Європейська енергетична політика визначається в Європі, а не в США. Зовнішнє втручання і санкції з екстериторіальним ефектом в принципі відкидаються", - заявив міністр закордонних справ Німеччини Хайко Маас.

Читайте матеріал російською: США вводят санкции против Северного потока-2. Что будет с "трубой Путина" в обход Украины?


корреспондент
Підписуйтесь на аккаунт LIGA.net в Twitter, Facebook, Інстаграм: в одній стрічці - все, що варто знати про політику, економіку, бізнес і фінанси.
Отправить:
Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.