15.11.2019, 16:58

Фокус від Меркель. Що Бундестаг вирішив робити з Північним потоком-2

Фокус від Меркель. Що Бундестаг вирішив робити з Північним потоком-2 - Фото
Канцлер Німеччини Ангела Меркель і президент Росії Володимир Путін (фото: depositphotos.com)

Німецький парламент схвалив виконання газової директиви Євросоюзу в Німеччині. Що це означає для Газпрому?

У середу, 13 листопада, німецький Бундестаг наблизив своє законодавство до норм газової директиви Євросоюзу. Німецький парламент, після першої невдалої спроби, затвердив запропоновані федеральним урядом Німеччини правки до законопроекту "Про енергетичну промисловісь".

Зміни стосуються газопроводів, що йдуть в ЄС з третіх країн, в тому числі й російського Північного потоку-2, який повинен з'єднати Росію і Німеччину по дну Балтійського моря.

Навколо законопроекту розгорівся неабиякий скандал - німецькі ЗМІ запідозрили коаліцію Ангели Меркель в підіграванні Північному потоку-2.

Чи так це і що насправді - в розборі LIGA.net.

Нові правила


У травні цього року в Євросоюзі запрацювала нова газова директива, яка регулює морські газопроводи з третіх країн. Новими правилами Європарламент підпорядкував всі побудовані після 23 травня 2019 року газопроводи внутрішнім правилам енергоринку ЄС. Ключовий - видобуток, постачання і транспортування, в тому числі газу, не повинна перебувати в одних руках.

Читайте також: Завдання для Путіна. Чому ЄС знову змінює газові правила

Фактично оновлена ​​директива створює додаткові незручності для російського Газпрому. У результаті її імплементації, газовий монополіст не зможе володіти газопроводом і одночасно продавати газ, який надходить по цій трубі. І якщо перший "потік" не підпадає під європейські обмеження, то Північному потоку-2 їх було не уникнути.

Північний потік-2 - газопровід протяжністю більше 1200 км в обхід транзитних держав - України, Білорусі, Польщі та інших країн Східної Європи і Балтії. Сукупна потужність газопроводу - 55 млрд кубометрів газу в рік. Його оператором виступає компанія Nord Stream 2 AG, 100% якої належить Газпрому. Російський монополіст розраховує реалізувати проект до кінця 2019 року. Вартість газопроводу оцінюється в 9,5-9,9 млрд євро.

Що це означає? Якщо норми газової директиви впровадять в німецьке законодавство, Газпрому доведеться "віддати" трубу незалежного від нього оператору, скоротити прокачування до 50% і відкрити до неї доступ для інших компаній.

Читайте також: Північний потік-2. Що це за проект і чим він небезпечний для України

Складне рішення


У вересні федеральний уряд Німеччини вніс в Бундестанг проект про ратифікацію газової директиви Євросоюзу.

Вже 6 листопада німецька газета  Bild повідомила, що коаліція, маючи намір допомогти Північному потоку-2, внесла зміни в законопроект за два дні до його розгляду. Депутати нібито замінили дату "23 травня 2019" формулюванням "на дату інвестиції", тим самим давши шанс Газпрому уникнути газової директиви.

Новина виявилася сенсаційною, змусивши український уряд до дій.

"За останній тиждень ми провели на високому рівні ряд переговорів зі своїми німецькими та європейськими колегами", - написав на своїй сторінці в Facebook прем'єр-міністр Олексій Гончарук.

"Синхронно у часі з розмовою спікерів парламентів (Дмитра Разумкова  і Вольфгана Шойбле - Ред.) пройшли також телефонні переговори між міністрами енергетики двох країн  Олексієм Оржелем і Петером Альтмаєром", - уточнив в Twitter посол України в Німеччині Андрій Мельник.

До них приєднався і Юрій Вітренко, виконавчий директор  НАК Нафтогаз України.. "У мене були зустрічі в міністерстві закордонних справ, Міністерстві економіки і енергетики, з депутатами", - розповів він агентству Укрінформ.

Загальні старання виявилися не марними. Бундестанг прибрав проблемні норми, які давали Німеччині можливість вивести з-під європейської директиви Північний потік-2, розповіло ЄП джерело в уряді. І дійсно: в законопроекті, опублікованому на сайті  Бундестагу, цих норм немає.

Однак він все ж відрізняється від директиви, яку затвердив Європарламент. Коаліція прибрала пункт про дату із загального списку умов, на які розповсюджуються виключення, відзначає ЄП. І додає, що в кінці документа є роз'яснення, яке дає право німецькому регулятору зараховувати замість дати завершення будівництва об'єкта терміни інвестицій.

Що буде далі

Прийнятий законопроект ще має погодити так званий Бундесрат (представництво федеральних земель - Ред.) 29 листопада, уточнив Альтмаєр. За його словами, коаліційна правка - "редакційні зміни, які "нічого не змінюють". На це і розраховують в українському уряді.

"Ми отримали максимальні запевнення в тому, що норми ЄС будуть в повному обсязі відображені в німецькому законі про енергетику - зазначив Гончарук. - Очікуємо, що і незалежний енергетичний регулятор Німеччини буде діяти в суворій відповідності з буквою і духом відповідної Директиви ЄС".

Теоретично Єврокомісія може оскаржити ухвалений Бундестагом законопроект в суді ЄС, якщо він не буде відповідати газовим нормам. Аналогічне право є і інших країн-членів спільноти, в тому числі і в України, говорив раніше торговельний представник України Тарас Качка, передає  Укрінформ. Ініціатором, за його словами, може стати як Польща, так і інші країни.

Польща вже пригрозила судом Німеччині, якщо її законодавство не буде відповідати польським інтересам. Це може стати другим випадком, коли за її заявою можуть скасувати важливі для Газпрому регуляторні рішення всередині ЄС. До цього за позовом Польщі суд Євросоюзу анулював рішення Єврокомісії, що дозволило Газпрому отримати монопольний доступ до газопроводу Опал - наземного продовження першої частини Північного потоку.

Однак у Газпрому може бути ще як мінімум кілька "козирів" в рукаві. Згідно з новими правилами, країна, що приймає газопровід (в даному випадку Німеччина) може попросити Єврокомісію про виключення для Північного потоку-2, пише DW.

Альтернативний варіант називають джерела газети Finacial Times. За її даними, Газпром хотів виділити 50 км газопроводу окремої компанії, віддавши їй в управління "трубу" лише в німецьких водах.

Інша частина Північного потоку-2 залишилася б під управлінням підконтрольного Газпрому оператора за межами юрисдикції Євросоюзу. А це означає, що більшу частину газопроводу контролював би підконтрольний Кремлю газовий монополіст.


корреспондент
Підписуйтесь на аккаунт LIGA.net в Twitter, Facebook, Інстаграм: в одній стрічці - все, що варто знати про політику, економіку, бізнес і фінанси.
Отправить:
Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.