14.11.2019, 18:47

Бюджет Зеленського прийнято! Як уряд витратить трильйон і 180 млрд. Головні цифри

Бюджет Зеленського прийнято! Як уряд витратить трильйон і 180 млрд. Головні цифри - Фото
Оксана Маркарова і Олексій Гончарук (Фото: прес-служба Кабміну)

Олексій Гончарук зумів захистити консервативний проект бюджету на наступний рік, а депутати - прийняли його в рекордні терміни. Куди підуть гроші

Між читаннями авторам бюджету вдалося скоротити дефіцит бюджету на 855 млн грн або на 0,9%.

14 листопада Верховна Рада схвалила фінальну версію бюджету на 2020 рік - документ підтримало 280 народних депутатів, в основному від фракції Слуга народу: 241 голос. Фракції Опозиційна платформа - за життяГолосБатьківщина і Європейська солідарность  не підтримали проект бюджету-2020.

Це - абсолютний рекорд у виконанні українського парламенту: до сих пір Рада ніколи не приймала бюджет так рано. Також, це перший випадок в українській історії, коли депутати дотрималися вимоги Бюджетного кодексу, який наказує прийняття кошторису країни на наступний рік не пізніше 20 листопада.

Порівняно з першою версією бюджету, поданою Кабінетом міністрів у вересні, змін було небагато: бюджет залишився досить консервативним. Витрати й доходи зростуть до 2019 року приблизно на рівень інфляції - 6-6,5%.

Повна версія бюджету-2020 буде опублікована на сайті Ради пізніше.LIGA.net публікує ключові цифри документа.

За лекалами Гройсмана


Проект бюджету, поданий Кабміном до другого читання, констатував: незважаючи на обіцянки нової влади про швидкий економічний прорив, Україна і в 2020 році буде жити з тими ж пріоритетами, фінансовими можливостями, які були в уряду Володимира Гройсмана.

Кабмін бачить два сценарії розвитку економіки на наступний рік: реалістичний - 3,7% зростання ВВП і оптимістичний - 4,8% (від початку прем'єр  Олексій Гончарук  говорив про амбіції нового Кабміну в 5% вже в 2020-му і 7% в наступні роки). Бюджет зверстаний на підставі реалістичного макропрогнозу.

Звідси і скромне зростання дохідної та видаткової частин бюджету: зайвих грошей у країни не буде, при цьому в 2020-му НБУ і Мінфіну потрібно буде виплатити або рефінансувати близько $9 млрд валютного борг.

Ще одна складність - курс долара, від якого залежать надходження від імпортного ПДВ, який збирає Митниця. Зворотний бік - зниження гривневої вартості обслуговування валютних боргів. Бюджет зверстаний на середньорічному курсі долара 27 грн/$і 27,5 грн/$ - на кінець року.

Макропоказники 2019 1 читання 2020 В цілому
Витрати, трлн грн 1,112 1,17
1,18
Доходи, трлн грн 1,026 1,079
1,094
Зростання ВВП, % 3 3,3
3,7
Інфляція, % 7,4 6
5,5
Курс долара, грн/$ 28,2 28,2
27

Прожитковий мінімум як в 2019


Соцстандарти - одні з головних "жертв" не настільки високого, як очікувалося, економічного зростання. Зауваження з цього приводу Кабміну зробив і бюджетний комітет Ради: у висновках до подачі проекту на друге читання депутати відзначили, що уряд проігнорував доручення знайти ресурси для підвищення прожиткового мінімуму (до нього прив'язані багато соцвиплати) - в 2020 році він залишиться на рівні 2 123 грн.

Додаткова претензія - Кабмін так не розробив пропозицій про підвищення виплат при народженні дитини. Зате уряд підвищив коефіцієнт для виплат для малозабезпечених сімей з дітьми з 85% до 130% від прожиткового мінімуму (правда, вступає в силу тільки з липня 2020 року).

Соцстандарти 2019 1 читання 2020 В цілому
Средня зарплата, грн 10329 12043
12497
Мінімальна зарплата, грн 4173 4723
4723
Безробіття, % 8,6 8,1
8,1
Прожитковий мінімум, грн 2123 2123
2123

Загадкові зарплати вчителям і оборонний рекорд


Напрямки витрат, за які Кабмін традиційно піддається критиці - медицина і освіта - у 2020 році збільшаться на 23 і 16% відповідно.

У медицині до другого читання додали 3,2 млрд грн на закупівлю ліків (програма "Доступні ліки"), 1 млрд на оснащення стаціонарних лікарень, 0,4 млрд - на оплату лікування громадян за кордоном.

Додаткові витрати в освіті: 3,5 млрд на закупівлю обладнання для шкіл в регіонах, 3,7 млрд - на "соцзахист окремих педпрацівників", але згідно з висновками депутатів, ця стаття витрат описана дуже неконкретно.

Бюджет Пенсійного фонду між читаннями не змінився (173 млрд грн), розмір субсидій теж - 48 млрд (в 2019-му було 56).

Витрати на оборону не змінилися: 245,8 млрд грн або 5,5% ВВП - рекордний показник в історії.

Соціальна сфера 2019 1 читання 2020 В цілому
Освіта, млрд грн 128,7 136,4
149,1
Медицина, млрд грн 98,2 108
120,8
Культура, млрд грн 12,3 12,1
15,1
Субсидії, млрд грн 56 48
48
Пенсійний фонд, млрд грн 167 173
173
Субвенція на соцекономрозвиток, млрд грн 4,5 0
2
Інфраструктура, млрд грн 54 73,7
73,7
Оборона, млрд грн. 212 245,8
245,8

корреспондент отдела "Финансы"
Підписуйтесь на аккаунт LIGA.net в Twitter, Facebook, Інстаграм: в одній стрічці - все, що варто знати про політику, економіку, бізнес і фінанси.
Отправить:
Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.